中共靖江弘宇公共交通客运有限公司支部委员会关于市委巡察反馈意见整改进展情况的报告

根据市委统一部署，市委第三巡察组于 2025 年 12 月 26 日至 2026 年 1 月 27 日对弘宇公交党支部开展了巡察。并于 5 月 27 日进行了反馈。现将集中整改进展情况报告如下：

一、巡察整改组织领导情况

5 月 28 日，公司召开专题会议，学习习近平总书记关于巡视巡察整改方面的文章精神。传达并学习《市委第三巡察组关于巡察市弘宇公交公司的反馈意见》、《弘宇公交主要负责人在巡察反馈会上的表态发言》等相关文件，并印发党内公开文件。成立巡察整改工作领导小组，由公司董事长金永新担任组长、总经理党支部书记展关林任副组长；领导小组下设综合组、整改整治组两个专项工作小组。会上，公司领导班子逐一对照巡察反馈问题认领整改事项，分类细化整改举措：针对即改类问题坚持立查立改、即知即改；阶段性整改事项细化节点、限期闭环整改；长期性整改任务紧盯常态长效，持续攻坚发力，健全完善长效管理机制。6 月 25 日，经支委会讨论通过，汇总完成巡察反馈意见整改工作方案。

二、整改进展情况及成效

1. 关于“学习系统性、针对性不足”问题的整改。

完成“学习系统性、针对性不足”问题的整改。通过完善 2026 年度《弘宇公交理论学习计划》，围绕公交安全运营、服务提升、降本增效等领域开展专题研讨，各党员代表结合自身岗位实际开展交流发言。

2. 关于“理论学习流于形式”问题的整改。

完成“理论学习流于形式”问题的整改。通过改变“读公报 + 写心得”的单一模式，采取“领导领学 + 视频、现场教学 + 交流研讨”相结合的方式，推动理论学习入脑入心、见行见效；聚焦主题教育、主题党日学习内容，根据岗位谈感悟，确保整改到位。

3. 关于“学用转化实效欠缺”问题的整改。

完成“学用转化实效欠缺”问题的整改。通过专题会议学习推动理论学习落地，结合实际需求推进改进举措；期间线网优化方面结合群众需求，积极走访斜桥中学和省靖中专，同步开通了两所学校的学区专线，完成恒大小区出入口站牌增设、落地公新公路钱氏中医顾秀武诊所站点改造，切实以民生服务实效检验理论学习成果。

4. 关于“党的领导融入公司治理不够”问题的整改。

完成“党的领导融入公司治理不够”问题的整改。2026 年 2 月已经变更公司章程，将党建工作写入公司章程；完成党支部换届改选，董事长当选党支部书记；完善支委会、董事会、总经办议事清单。

5. 关于“三项制度”改革未破题问题的整改。

完成“三项制度”改革未破题问题的整改。梳理和整合原有内容制度，形成了七大类、47 小项的系统制度。相关科室均召开专题会议，聚焦考核评分随意性较大的核心问题，明确岗位职责、规范考核流程，全面推进绩效考核规范化、制度化、标准化建设。

6. 关于“思想融合推进缓慢”问题的整改。

完成“思想融合推进缓慢”问题的整改。学习习近平总书记重要论述，党员亮身份、作表率，发挥先锋模范作用；设置专职信息员（协调员），实现群众诉求第一时间响应、高效处置，2026 年 6 月 30 日至 8 月 30 日，共受理投诉 153 起，其中 12 小时内办结 60 起，48 小时内办结 23 起，3 个工作日内办结 70 起，所有投诉均在 3 个工作日内办理完结；每月进行服务再教育，举一反三提升服务规范意识。

7. 关于“降本增效举措不实”问题的整改。

完成“降本增效举措不实”问题的整改。7 条村村通公交、5 条乡镇公交（现有线路的延伸线）、12 条微小型城市公交线路乘坐率为零，每辆公交车年度运营成本中，能源消耗、折旧、维修、车险、人工薪酬等支出达 28 万元。据此，我公司采取线路优化“转、并、带”方式，累计优化线路 12 次，同时发展通医公交（2 条）、网约公交（2 条）、定制专线（10 条）及工校、斜中定制专线（15 条）作为线网补充，同时完成剩余备选线路的运营方案编制，彻底扭转“少运营少亏本”的错误经营导向，树立“以服务促运营、以运营提效益”的科学经营理念；拓展增值业务，依托场站、车身广告、候车亭等核心资源，积极拓展广告租赁、场地合作、便民配套等增值业务，加快培育营收新增长点。

8. 关于“线网布局不够合理”问题的整改。

完成“线网布局不够合理”问题的整改。完成未覆盖的行政村进行走访，查看村镇线路的通车条件，其中斜新路、新江平线沿路的行政村，途经线路为 220 路、222 路，与相关行政村均在 2 公里左右范围，可视作通行公交，积极开通马洲公园商圈专线（怀德学院就学期间）作为营运线路的补充，10 月底即加大网约公交宣传力度，同步推进增设站点（渡江实验小学、印象城、晨阳里等区域）、联动社区宣传等工作，2027 年将完成高教园区网约公交覆盖范围扩大工作，串联各行政村。与泰州迈众广告公司签订三年广告租赁协议，盘活存量资源；部分站台产权归属地政府，且无线路通行，后续主动对接属地政府协商统筹运营，彻底解决站台闲置浪费问题。

9. 关于“智慧公交系统建设滞后”问题的整改。

完成“智慧公交系统建设滞后”问题的整改。进行调度系统操作再培训，提升操作水平、明确处置措施；每月对车载设备进行检查；对掌上公交 APP 进行升级，增设定制公交、网约公交等功能模块，优化用户体验。

10. 关于“基础设施规划维护不到位”问题的整改。

完成“基础设施规划维护不到位”问题的整改。营运调度中心已召开专题会议，要求各车队梳理所属线路的站台站牌信息，并统计成册，督促驾驶员在发现站台牌有损坏时及时报车队统计，由车队报资产运管科进行维护；资产运管科对缺失站点安装标准化站牌 4 处（恒大路口增设临时站牌 1 处、公新公路增设钱氏中医顾秀武诊所站牌 1 处、西来增设见龙村临时站牌 1 处、德胜公园临时站牌 1 处），迁移不合理站牌 3 处（鑫福船厂站牌 1 处、孤山邮电局 1 处、城南人才公寓 1 处），完善线路、首末班等标识信息 14 处（华翔路站牌 2 处、城南人才公寓站牌 2 处、万都五金城南门站牌 2 处、天妃广场站台 2 处、泰和吾悦广场 2 处、城南大院 1 处、老季市菜馆 1 处、富海广场 1 处、中信银行 1 处）；组建专项维修组对 10 台充电桩逐台检查，完成 10 台充电桩的整改修复。

11. 关于“网约公交运行质效低下”问题的整改。

完成“网约公交运行质效低下”问题的整改。对驾驶员及相关负责人进行设备操作培训，培训驾驶员通过卸载冗余预装程序、关停非必要进程、常态化深度清理应用缓存等系列举措，最大化释放设备运行内存，保障终端信号持续稳定在线、系统整体运行高效，有效规避数据滞后、客户端卡顿等异常，全面提升网约公交运行质效。2026 年 6 月至 8 月，高教园区、滨江新城网约公交完成订单 62 单；10 月底将联动社区开展网约公交宣传工作，扩大知晓覆盖面。

12. 关于“安全管理体系不健全”问题的整改

完成“安全管理体系不健全”问题的整改。完善双重预防机制，制定《公司安全生产事故责任追究管理办法》，将子公司纳入安全监管体系，签订安全目标责任书；每月对子公司开展 1 次专项检查、召开 1 次安全会议。执行安全生产责任制，年初签订安全目标责任书，每月开展安全考核、全面隐患排查，建立整改台账，限期整改、闭环管理。

13. 关于“安全教育不深入”问题的整改。

完成“安全教育不深入”问题的整改。制定年度安全教育计划，针对清明、端午、汛期、高温等重点时节发放安全培训资料，配套发放学习资料、播放安全警示视频、开展班组宣讲，编制标准化安全教育素材，形成多样化的教育方式，2026 年 1 月至 8 月，安全有责事故 19 起，同比下降 5%。

14. 关于“老旧运营车辆安全难以保障”问题的整改。

完成“老旧运营车辆安全难以保障”问题的整改。购置 10 辆纯电动公交车、3 辆难以修复的混动公交车主动停运，报备交通管理部门；2025 年-至今达到报废年限的 20 辆公交车已上报集团核销；开展专项维保，落实常态化巡检，规范报修、维修流程，实行维修员、班组长两级验收。

15. 关于“场站与运行安全管理松懈”问题的整改。

完成“场站与运行安全管理松懈”问题的整改。和子公司签订《场站管理协议》，检查场站，整改隐患；增设安全警示标识，制止违规行为；将孤山邮电局站牌迁移至人行道合规点位，常态化巡检站台设施，整治隐患。

16. 关于“全面从严治党主体责任落实不力”问题的整改。

完成“全面从严治党主体责任落实不力”问题的整改。完善《支部全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设主体责任清单》；完善业务与廉政“同谋划、同部署、同落实”机制，压实班子“一岗双责”，各类业务会议同步开展廉政提醒；要求班子成员每半年专题廉政履职；完善“党支部书记→班子成员→党员”三级压力传导机制，层层签订廉洁从业责任书。

17. 关于“监督责任落实不到位”问题的整改。

完成“监督责任落实不到位”问题的整改。根据国企改革和交产集团党委要求，设立内审科，并于 2025 年 11 月支委会会议决议由李敏主持内审科全面工作，履行内审科监管职责，已报集团设立专职监察专员；完成支部换届选举工作；已分层次、不定期开展廉政谈心谈话。

18. 关于“廉政风险点排查深度不足”问题的整改。

完成“廉政风险点排查深度不足”问题的整改。整理各部门廉政风险点，细化岗位及个人，制定相应防控措施；召开警示教育大会，并结合 2024 年我公司车辆维修违规违纪案例和廉政警示教育片《青春碎梦》，开展党员发言讨论。

19. 关于“财务审批不规范”问题的整改。

完成“财务审批不规范”问题的整改。财务管理科组织开展《财务审批管理规定》专题学习，进一步严格把控单据审核关口，同时定期、不定期抽查，对付款单据、入账凭证开展核验核查，倒查审批流程合规性，推动管控长效落实；对 2025 年 5 月未规范签名问题，由集团成立核查组根据《国有企业管理人员处分条例》对相关人员作谈话提醒处理。

20. 关于“应收账款收缴不及时或不规范”问题的整改。

完成“应收账款收缴不及时或不规范”问题的整改。财务管理科与资产运管科协同召开会议，明确双方工作责任，规范账款的清收。对原租赁方拖欠公司 33.13 万元租金及时催收，2025 年 12 月该款项已经到账。

21. 关于“会计核算不严肃”问题的整改。

完成“会计核算不严肃”问题的整改。财务管理科已召开部门工作会议，从商户号终端查询入账明细，区分备用金、营业现金，并就 2025 年 9 月将“公交互联网 + 信息化系统升级建设项目”资金错误计入长期待摊费用问题，由内审科对相关人员作谈话提醒处理。

22. 关于“营收资金管理松散”问题整改。

完成“营收资金管理松散”问题整改。财务管理科已召开部门工作会议，规范库存现金管理，布置落实一人一钥工作事项；对票款清点不及时、金库钥匙未严格落实双人分管制度等问题，由集团成立核查组根据《国有企业管理人员处分条例》对相关人员作谈话提醒处理。

23. 关于“资产管理不到位”问题整改。

完成“资产管理不到位”问题的整改。完善资产设备、场站房屋建筑、办公固定资产三大类资产台账信息，逐一核对盘点各类固定资产 500 余项，更新完善资产信息 100 条；规范运行维护记录，对设备日常维护、抢修保养等台账资料进行系统化梳理完善，累计规范整理各类运维记录台账 200 余份；常态化开展全市 232 处公交站台巡查维护，累计开展站台巡查 10 次，整改站台设施松动、公益广告破损等问题 40 余处。持续做好场站房屋巡检维护，完成设备、设施隐患整改 10 次；完成固定档案柜处置工作；已与飞羚公司沟通明确财务软件权属，现已收回财务软件使用权。

24. 关于“议事决策机制不健全”问题整改。

完成“议事决策机制不健全”问题的整改。优化完善后形成符合公交实际的支委会前置研究讨论重大事项清单共计 47 条，董事会决策事项清单共计 28 条，总经理办公会决策事项清单 14 条，严格执行“三重一大”集体决策流程，重大事项会前充分调研，会上集体研讨，全过程记录。

25. 关于“议事制度执行不严”问题整改。

完成“议事制度执行不严”问题的整改。已向交产集团提交变更公司董事申请，免去展某某、薄某某董事职务，由沙某某、毛某担任董事，经市国资办决议后完成公司登记（备案）手续；规范三会会议运行，分时段单独召开，不得合并套开，严格区分党建、经营、重大经营事项议事内容；固定专人负责会议记录，完整记录参会人员、发言意见、表决结果，规范归档。

26. 关于“梯队建设断层明显”问题整改。

完成“梯队建设断层明显”问题的整改。完成管理、技术、一线岗位人员摸排工作，形成花名册；完成弘宇公交干部队伍建设规划；已制定《弘宇公交运用“三项机制”选拔任用干部实施细则（试行）》机制。

27. 关于“干部队伍与发展需求不匹配”问题整改。

完成“干部队伍与发展需求不匹配”问题的整改。完成后备人才储备库名单整理工作；健全《弘宇公交中层及以下管理人员内部轮岗交流实施办法（试行）》机制，科学核定一线驾驶员、辅助岗、管理人员岗位定员，进一步优化人员编制配比。

28. 关于“思想认识存在偏差”问题的整改。

完成“思想认识存在偏差”问题的整改。完善支部年度学习计划，召开上半年度意识形态专题会议，健全意识形态工作小组；加强阵地宣传，推送文明靖江、社会主义核心价值观等内容；联合部门、协会开展国际禁毒日主题宣传活动。

29. 关于“网络舆情应急处置能力有待加强”问题的整改。

完成“网络舆情应急处置能力有待加强”问题的整改。深入学习习近平总书记关于新时代宣传思想舆论工作的重要论述，开展谈心谈话，及时掌握驾驶员思想动态；制定《弘宇公交舆情应急应对工作方案》；同步组织学习机动车年检、车辆档案管理等法律法规，杜绝违法违纪行为。

30. 关于“主动引导舆论能力有待加强”问题的整改。

完成“主动引导舆论能力有待加强”问题的整改。制定《弘宇公交主动舆论引导工作实施方案》，协调各部门组建舆情应对领导小组，完善联动处置流程，常态化做好正面宣传与群众沟通引导。

31. 关于“党建与业务融合深度不足”问题的整改。

完成“党建与业务融合深度不足”问题的整改。设计红旗车队评比、通医专线党员志愿服务活动；设立党员示范线路、党员服务窗口，组织党员在安全生产、文明服务等一线攻坚。

32. 关于“组织生活不够严肃”问题的整改。

完成“组织生活不够严肃”问题的整改。单位主要负责人对相关责任人进行单独谈话，要求提升业务水平；根据要求规范组织召开组织生活会，严把组织生活会筹备质量关，严肃批评与自我批评环节，确保程序规范、记录完整。

33. 关于“党员队伍建设重视不够”问题的整改。

完成“党员队伍建设重视不够”问题的整改。制定年度党员发展计划，明确发展数量、发展重点岗位，且已向集团党委申请发展党员名额分配指标；完成摸排工作，形成摸排清单，并配合联系转接工作。

34. 关于“工会桥梁纽带作用发挥不充分”问题的整改。

完成“工会桥梁纽带作用发挥不充分”问题的整改。完善工会年度计划、开展安全文明驾驶与应急能力提升培训；开展心理健康培训、应急演练、劳模工作室优秀职工经验分享交流等活动。

35. 关于“沟通协商与矛盾化解机制不健全”问题的整改。

完成“沟通协商与矛盾化解机制不健全”问题的整改。已制定《弘宇公交舆情应急应对工作方案》，内含内部职工舆情定义及舆情分级处置标准；已制定《弘宇公交主动舆论引导工作实施方案》；弘宇公交于 2024 年 10 月 21 日完成国有化改革，改革以来未发生社保断缴、迟缴等情况，岗位调整后薪酬按公司规章制度执行。

三、按计划持续推进的整改事项

35 个问题事项已全部整改完成。

四、下一步工作打算

以本轮巡察反馈问题整改为抓手，坚持当下改与长久立相结合，全面梳理整改过程中暴露出的制度短板、管理漏洞，逐项完善内控管理、风险防控、日常监管等配套制度体系。压实各岗位常态化管控责任，把整改举措固化为长效工作流程，健全定期自查、动态复盘、跟踪督办机制，持续巩固整改成效，杜绝同类问题反弹回潮，切实以制度化、规范化管理推动巡察整改成果常态长效落地。

中共靖江弘宇公共交通客运有限公司支部委员会

2026 年 8 月 30 日